Рэдиссон Ройал, 17 апреля 2017 г.

Проект программы
Третьей Всероссийской конференции «Инновационные закупки»
(«Инновационные закупки 2017»)
Проект по состоянию 14.02.2017 г. В программе возможны изменения.

08:30–10:00

Регистрация участников конференции.
Приветственный кофе.

10:00–11:30

ОТКРЫТИЕ КОНФЕРЕНЦИИ
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Ключевые участники и спикеры:

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
Министерство экономического развития Российской Федерации;
Федеральная антимонопольная служба;
Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;
Региональные органы государственной власти Российской Федерации.
Представители компаний с государственным участием, заинтересованные в повышении эффективности за счет увеличения объема закупок эффективных решений;
Представители бизнеса (крупные компании-заказчики; компании и организации – разработчики, производители и поставщики решений и продукции, в том числе, инновационных);
Представители институтов развития и финансовых институтов, ориентированные на поддержку проектов по созданию и продвижению востребованных решений;
Представители профессиональных объединений, общественных организаций и экспертного сообщества, ориентированные на создание и распространение позитивных практик закупок и внедрения инновационных решений.

Ключевые темы обсуждения:

  • Значение закупки инновационных решений и продукции для повышения эффективности государственного сектора экономики.
  • Законодательные меры стимулирования спроса на инновационные решения и продукцию со стороны государственных заказчиков, компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий (Федеральные законы: №223-ФЗ, №44-ФЗ и подзаконные акты).
  • Методические материалы: о порядке внедрения инновационной продукции; по оценке эффективности закупок; по применению оценки стоимости жизненного цикла закупаемой продукции.
  • Риски необоснованного ограничения конкуренции при закупке инновационных решений и продукции.
  • Меры по расширению участия МСП в закупках государственных заказчиков, компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий.
  • Роль закупок в реализации региональной политики инновационного развития.
  • Перспективы кластерного подхода к развитию партнерства между государственными заказчиками, компаниями с государственным участием, инфраструктурными монополиями и поставщиками инновационной продукции.
  • Роль институтов развития в стимулировании спроса на инновации.
  • Инструменты поддержки МСП.

 

Открытый микрофон:

Обсуждение выступлений.

11:30–12:00

Кофе-пауза

12:00–13:30

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 2
ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ В ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБМЕН ОПЫТОМ

Ключевые темы обсуждения: Ключевые темы обсуждения:

  • Инновации в закупочной деятельности. Инструменты повышения эффективности закупок:
  • проектное управление;
  • гибкие процедуры;
  • категорийные и централизованные закупки.
  • Ценообразование при закупке инновационной продукции, в том числе:
  • мониторинг цен;
  • ценообразование на этапе планирования закупок инновационной продукции;
  • различия в ценообразовании на инновационную продукцию отечественных и зарубежных компаний, возможности защиты отечественных компаний от демпинга со стороны зарубежных компаний;
  • публичный ценовой и технологический аудит.
  • Сокращение сроков «легализации» инновационной продукции – системные меры, направленные на ускорение прохождения процедур, обеспечивающих возможность внедрения инновационных технологий, изделий, материалов. В том числе:
  • возможности сокращения сроков прохождения испытаний и сертификации;
  • возможности применения результатов испытаний и сертификации разными заказчиками (единство критериев);
  • порядок включения инновационной продукции в разрабатываемые проекты и в корректировки ранее разработанных проектов;
  • экологическая оценка инноваций.
  • Управление закупками результатов интеллектуальной деятельности (РИД):
  • способы повышения эффективности закупок НИР и ОКР.
  • предложения по совершенствованию законодательного регулирования закупок НИР и ОКР с учетом возможности получения в ходе исследований отрицательного результата.
  • Формы сотрудничества «заказчик – поставщик инновационной продукции», в том числе:
  • развитие российской базы поставщиков и стимулирование локализации;
  • условия, при которых заказчик будет закупать разработанную специально для него продукцию;
  • применение обоснованного ограничения конкуренции;
  • возможности консорциумов, партнерств и интегрированных структур;
  • особенности взаимодействия с компаниями-стартапами и компаниями - «газелями».
  • Традиционные и инновационные ИТ-решения для повышения эффективности закупок.
  • Кадры. Где их брать?

 

Открытый микрофон:

Обсуждение выступлений.

13:30–14:30

Обед

14:30–17:00

Коммуникационные площадки

 

Секция 1: «Инновации как предмет закупки. Спектр закупок инноваций»

Вопросы для обсуждения:

  • Введение точного определения и закрепление в нормативных документах понятий «продукция» и «инновационная продукция». Критерии отнесения к «инновационной продукции».
  • Регламентирование закупок на разных уровнях готовности технологии от идеи до готового продукта, закупок возможности получения инновационного продукта (закупка компетенций, команд, бизнесов).

 

 

Секция 2: «Прямой диалог производителей и заказчиков инновационной продукции»

Вопросы для обсуждения:

  • Как организовано взаимодействие производителей и заказчиков, чего ждут заказчики от инновационного бизнеса.
  • Представление продукции инновационных предприятий.
  • Оценка заказчиками применимости представленной продукции. Является ли предложенная продукция инновационной?
  • План действий по внедрению предложенной продукции.

 

 

Секция 3: «Потенциал ОПК для удовлетворения потребностей гражданского рынка»

Вопросы для обсуждения:

  • Задачи диверсификации производства организаций ОПК: новая продукция, новые заказчики.
  • Проблемы налаживания выпуска и реализации высокотехнологичной и инновационной продукции, с учетом требований заказчиков гражданского рынка.
  • Практика выхода организаций ОПК на гражданский рынок.
  • Продукция оборонных предприятий, востребованная компаниями с государственным участием, работающими в гражданском секторе. Основные приоритетные направления (медицина, безопасность, энергетика, машиностроение, информационные технологии и связь). Роль оборонных предприятий в выполнении задач импортозамещения.
  • Меры поддержки организаций ОПК в реализации высокотехнологичной продукции  гражданского назначения. Формирование заказа на высокотехнологичные решения и продукцию предприятий ОПК со стороны инфраструктурных монополий и системообразующих компаний. Привлечение инвестиций и внедрение дополнительных финансовых механизмов.

 

17:00–17:30

Перерыв

17:30–18:00

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 3
ЗАКРЫТИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

Содержание пленарного заседания:

Представление и обсуждение результатов работы коммуникационных площадок.
Обсуждение и принятие итоговых документов конференции.
Закрытие конференции.